Ongeveer driehonderdduizend huishoudens, met name die met lage inkomens en hoge energiekosten (vaak in slecht geïsoleerde woningen) of die veel moeten reizen, worden disproportioneel zwaar getroffen door de energiecrisis. Deze groep kan een koopkrachtverlies van tot wel 6 procent ervaren, terwijl het gemiddelde huishouden naar verwachting minder dan 1 procent zal verliezen. Het CPB onderschrijft het kabinetsbeleid om geen algemene accijnsverlaging op brandstof door te voeren, omdat dit een kostbare maatregel is die niet de meest getroffen groepen efficiënt compenseert. Het CPB stelt echter wel mogelijkheden voor zoals 'social-lease' voor kleine elektrische auto's voor lage-inkomensgroepen en suggereert op korte termijn een verhoging van het Tijdelijk Noodfonds Energie. Op de lange termijn blijft verduurzaming de meest effectieve oplossing, waarvoor het Warmtefonds beschikbaar is.