Een jaar na een uitspraak van de Raad van State die een natuurvergunning verplicht stelt voor bestrijdingsmiddelen die in de natuur terecht kunnen komen, hebben negen van de twaalf provincies nog geen enkele vergunning verleend. Dit betekent dat bollentelers, lelietelers en akkerbouwers waarschijnlijk dezelfde middelen zullen blijven gebruiken als vorig jaar, aangezien er nauwelijks handhavingsverzoeken zijn ontvangen en de effecten van deze middelen op de natuur nog onduidelijk zijn. De Raad van State oordeelde in april vorig jaar dat verder onderzoek noodzakelijk is zolang de schadelijkheid niet vaststaat, wat de provincies voor complexe keuzes stelt tussen natuurbehoud en de belangen van telers. Milieudefensie spande in 2018 een rechtszaak aan die leidde tot deze verplichting, en burgercollectief Meten=Weten noemt de trage voortgang "schandalig", met voorstellen voor een verbod op bepaalde pesticiden die nog geen inhoudelijke reactie hebben ontvangen.