Eine Analyse des Bundesnachrichtendienstes (BND) zeigt, dass Russlands Militärausgaben deutlich höher sind als offiziell angegeben. Unter Einbeziehung versteckter Ausgaben, die nicht im Verteidigungsetat aufgeführt sind, wie Bauvorhaben oder Sozialleistungen für Militärangehörige, hat Russland im vergangenen Jahr schätzungsweise über 240 Milliarden Euro ausgegeben. Diese Summe entspricht etwa der Hälfte des russischen Gesamtbudgets und rund zehn Prozent der Wirtschaftsleistung. Diese Mittel werden nicht nur für den Krieg in der Ukraine, sondern auch für den Ausbau militärischer Kapazitäten an der Nato-Ostflanke verwendet, was eine wachsende Bedrohung für Europa darstellt. Die russische Definition von Verteidigungsausgaben weicht stark von der Nato-Definition ab.