Le Conseil national des finances publiques (CNFP) du Luxembourg met en garde contre une réforme fiscale prévue pour 2028, soulignant que le pays risque de l'entreprendre sans un recensement complet des avantages fiscaux existants. En juin 2026, le CNFP a évalué les dépenses fiscales à 1 950 millions d'euros pour 2026, notant que cette estimation néglige largement les avantages accordés aux entreprises. Le Conseil insiste sur la nécessité pour les autorités budgétaires de vérifier l'exhaustivité de cet inventaire, définissant les dépenses fiscales comme des mesures réduisant l'impôt. Bien que le coût enregistré ait plus que doublé depuis 2015, la hausse est complexe, certaines mesures plus anciennes n'étant comptabilisées que tardivement. Le CNFP met en lumière un déséquilibre où les estimations coûtent des mesures pour les ménages sont détaillées, tandis que celles pour les entreprises restent largement omises, compromettant une évaluation précise avant la réforme.