Le Conseil Électoral Provisoire (CEP) se trouve dans un dilemme constitutionnel majeur concernant sa négociation du projet de décret électoral avec la Primature. Bien que le CEP s'appuie fermement sur l'article 191 de la Constitution pour défendre son indépendance dans l'organisation des élections, il semble ignorer l'article 149. Cet article stipule qu'en cas de vacance présidentielle, le Conseil des ministres dirigé par le Premier ministre exerce le pouvoir exécutif. Cependant, la légitimité du Premier ministre Alix Didier Fils-Aimé en tant qu'interlocuteur valable est remise en question après le 7 juin 2026, date marquant la fin du mandat de transition selon les accords politiques. Le CEP est donc confronté à la contradiction de réclamer l'application de la Constitution pour ses prérogatives tout en semblant ignorer une disposition qui fragilise la légitimité de son interlocuteur principal, menaçant ainsi la crédibilité du processus électoral.