Le Biergerpakt (Pacte citoyen du vivre-ensemble interculturel) représente la première concrétisation de la loi de 2023 sur le vivre-ensemble au Luxembourg. Ce nouveau programme marque un changement de philosophie assumé par le gouvernement : il ne s'agit plus uniquement d'accompagner les nouveaux arrivants dans leur intégration, mais d'inviter l'ensemble des personnes qui vivent ou travaillent au Luxembourg – Luxembourgeois, résidents étrangers et frontaliers – à participer à une citoyenneté commune. Ce glissement est logique dans un pays où près de la moitié de la population est étrangère, plus de 170 nationalités cohabitent et environ 200.000 travailleurs frontaliers contribuent chaque jour à l'économie.