La Fédération générale des caisses sociales, affiliée à l'UGTT, reconnaît la légitimité de la réflexion autour de l'unification de la CNSS et de la CNRPS face aux défis financiers et démographiques du système de protection sociale tunisien. Le syndicat voit dans cette fusion un potentiel de simplification administrative et de mobilité des droits. Cependant, l'UGTT refuse une réforme purement administrative, insistant sur la nécessité de traiter les déséquilibres structurels et rejetant une hausse des cotisations jugée contre-productive. Les conditions posées pour une unification réussie incluent l'assainissement financier des caisses, une gouvernance transparente, la digitalisation et une approche participative. Cette position s'aligne avec les déclarations du ministre des Affaires sociales, Issam Lahmar, et du président Kaïs Saïed, qui prônent une réforme structurelle axée sur la justice sociale, la transparence et l'efficacité, tout en préservant les droits des affiliés.